據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來這一增幅很可能會繼續(xù)下行。
多年從事養(yǎng)老金研究的國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生表示：“未來我國養(yǎng)老金支付壓力會越來越大，從養(yǎng)老金投資來看，在經(jīng)濟下行壓力之下，養(yǎng)老金投資收益可能不會太大，而且財政增長幅度也在放緩，轉移支付的能力有限。未來養(yǎng)老金標準調(diào)整幅度很有可能會繼續(xù)下行�！�
由于歷史遺留問題以及人口老齡化，社會統(tǒng)籌部分不足以支付當期養(yǎng)老金支出，使得個人賬戶資金被大量挪用，造成個人賬戶出現(xiàn)嚴重“空賬”。
據(jù)統(tǒng)計，截止2015年個人賬戶記賬規(guī)模已經(jīng)達到4.71萬億，而養(yǎng)老金累計結余僅為3.99萬億，就算這部分資金全部給到個人賬戶，也存在超過7千億的資金缺口，而且這個缺口在逐年擴大。
盡管中國已經(jīng)連續(xù)13年提高退休金，但由于貨幣貶值和物價上漲影響，退休養(yǎng)老仍面臨不小壓力。
如果養(yǎng)老金缺口持續(xù)擴大，等你老了，養(yǎng)老金很可能就不夠用了。這也是為什么現(xiàn)在國家大力鼓勵生育二胎，以后老人太多，誰都承受不起。
為了實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值增值，養(yǎng)老金啟動投資運行，根據(jù)官方表態(tài)以及市場分析，進入股市最多也就137億，湊個整140億。
我國養(yǎng)老保險的四個層次
我國的養(yǎng)老保險由四個層次(或部分)組成。第一層次是基本養(yǎng)老保險，第二層次是企業(yè)補充養(yǎng)老保險，第三層次是個人儲蓄性養(yǎng)老保險，第四層次是商業(yè)養(yǎng)老保險。在這種多層次養(yǎng)老保險體系中，基本養(yǎng)老保險可稱為第一層次，也是最高層次。
1.基本養(yǎng)老保險�；攫B(yǎng)老保險(亦稱國家基本養(yǎng)老保險)，它是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度�；攫B(yǎng)老保險以保障離退休人員的基本生活為原則。它具有強制性、互濟性和社會性。它的強制性體現(xiàn)在由國家立法并強制實行，企業(yè)和個人都必須參加而不得違背;互濟性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險費用來源，一般由國家、企業(yè)和個人三方共同負擔，統(tǒng)一使用、支付，使企業(yè)職工得到生活保障并實現(xiàn)廣泛的社會互濟;社會性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大。
2.企業(yè)補充養(yǎng)老保險。由國家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行的企業(yè)補充養(yǎng)老保險，又稱企業(yè)年金，它是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟承受能力，在參加基本養(yǎng)老保險基礎上，企業(yè)為提高職工的養(yǎng)老保險待遇水平而自愿為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。企業(yè)補充養(yǎng)老保險是一種企業(yè)行為，效益好的企業(yè)可以多投保，效益差的、虧損企業(yè)可以不投保。實行企業(yè)年金，可以使年老退出勞動崗位的職工在領取基本養(yǎng)老金水平上再提高一步，有利于穩(wěn)定職工隊伍，發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)。
3.個人儲蓄性養(yǎng)老保險。職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機構的一種補充保險形式。實行職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險的目的，在于擴大養(yǎng)老保險經(jīng)費來源，多渠道籌集養(yǎng)老保險基金，減輕國家和企業(yè)的負擔;有利于消除長期形成的保險費用完全由國家“ 包下來” 的觀念，增強職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性;同時也能夠促進對社會保險工作實行廣泛的群眾監(jiān)督。
4.商業(yè)養(yǎng)老保險是以獲得養(yǎng)老金為主要目的的長期人身險，它是年金保險的一種特殊形式，又稱為退休金養(yǎng)老保險，是社會養(yǎng)老保險的補充。商業(yè)性養(yǎng)老保險的被保險人，在交納了一定的保險費以后，就可以從一定的年齡開始領取養(yǎng)老金。這樣，盡管被保險人在退休之后收入下降，但由于有養(yǎng)老金的幫助，他仍然能保持退休前的生活水平。商業(yè)養(yǎng)老保險，如無特殊條款規(guī)定，則投保人繳納保險費的時間間隔相等、保險費的金額相等、整個繳費期間內(nèi)的利率不變且計息頻率與付款頻率相等。
